Qué es la seguridad marítima?
Mucha gente entiende la seguridad marítima como el papel de los militares para proteger nuestros mares y océanos, pero no siempre es así. Todos nosotros dependemos de los mares y océanos, no sólo como suministro abundante de alimentos, sino que unos mares y océanos seguros y limpios garantizan nuestra prosperidad y nuestra paz.
El transporte aéreo puede ser prohibitivamente caro o logísticamente imposible para el traslado de algunos artículos. Por eso se recurre a los buques para transportar estas mercancías y productos alimenticios, al igual que en otros métodos de transporte. Las organizaciones delictivas buscan cualquier vulnerabilidad de seguridad en la cadena de suministro y tratan de explotarla en su propio beneficio. Esto da lugar a actos de piratería, robos a mano armada, toma de rehenes y otras actividades delictivas. Es a través de una seguridad adecuada como podemos mantener el Estado de Derecho en las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional y proteger los intereses marítimos estratégicos.
Quién se encarga de la seguridad marítima?
Los mares y océanos son tan vastos, ya que representan el 70% de la superficie de la Tierra, que es literalmente imposible que los gobiernos proporcionen seguridad a toda la zona, para patrullar literalmente millones de millas cuadradas de océano harían falta legiones de aviones y buques de guerra para protegerlo, esto es a todas luces imposible de conseguir. La opción más eficaz es emplear los servicios de lo que se conoce como empresas de seguridad marítima de contratación privada, que proporcionan un equipo de guardias armados, normalmente tres, que permanecen a bordo del buque cuando éste transita por zonas de alto riesgo.
La seguridad marítima en la última década. El terrorismo marítimo, la piratería, los robos a mano armada y los secuestros se limitaron durante cientos de años a incidentes delictivos aislados en todo el mundo. El gran cambio para la seguridad marítima se produjo con el auge de la piratería frente a las costas de Somalia entre 2008 y 2011. Lo que comenzó como un intento de los pescadores locales de proteger sus derechos de pesca locales frente a las operaciones de pesca comercial extranjeras se convirtió durante algunos años en actividades de bandas delictivas bien organizadas y estructuradas, financiadas por organizaciones influyentes y poderosas.
La piratería procedente de Somalia ha decaído intensamente. En 2012, la Oficina Marítima Internacional (IMB), que forma parte de la Cámara de Comercio Internacional, informó de que ese año se produjeron 75 intentos y actos reales de piratería por parte de piratas somalíes, pero sólo 15 y 2013 en los últimos cinco años. El foco de la actividad delictiva marítima se ha desplazado de África Oriental a África Occidental, en particular en el Golfo de Guinea Gog. En esa región ha habido muchos casos de actividad delictiva, pero con más énfasis en el robo de bienes, en lugar de una estrategia de toma de rehenes a largo plazo que era tan frecuente en la zona de África Oriental en el Mar de China Meridional. La actividad delictiva ha ido en aumento en la última década, a medida que grupos con motivaciones políticas tratan de tomar rehenes, tanto para obtener beneficios económicos como políticos.
La Organización Marítima Internacional.
La OMI es la organización responsable de intentar que el comercio y los viajes por mar sean lo más seguros y protegidos posible, ante cualquier posible amenaza que ponga en peligro la seguridad. La organización elaboró orientaciones y reglamentos adecuados para reducir y gestionar los riesgos a través del Comité de Seguridad Marítima y con aportaciones del Comité Jurídico y el Comité de Facilitación. La OMI elaboró disposiciones destinadas a abordar cuestiones de protección marítima dentro del Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias o Código PBIP, que incluye numerosas instrucciones y formas de orientación para todos los países que forman parte del Convenio.
El objetivo del Código PBIP es garantizar que las instalaciones portuarias y los buques oceánicos de los Estados miembros de la OMI apliquen las normas de protección más estrictas posibles. El Código PBIP se divide en dos secciones. La Parte B, que no es obligatoria, contiene una serie de directrices sobre cómo cumplir esos requisitos, y la Parte A, que es obligatoria, contiene requisitos detallados en materia de seguridad para las compañías navieras, las autoridades portuarias y los gobiernos, con el fin de contrarrestar las tácticas empleadas por los piratas somalíes. El sector naviero publicó colectivamente un folleto llamado BMP 4, que significa Mejores Prácticas de Gestión.
Sugiere 3 principios fundamentales:
1º. Registrarse en Michelle o en el Centro de Seguridad Marítima del Cuerno de África
2º. Informar a Yukito o a Operaciones de Comercio Marítimo del Reino Unido y
3º. Aplicar medidas de protección del buque o SPM.
Estas tácticas BMP parecen haber sido extremadamente eficaces para disuadir y prevenir los ataques piratas y los buques objetivo que utilizaron al menos tres medidas de evasión han podido eludir de forma fiable el abordaje de los piratas. Sin embargo, muchos buques mercantes no utilizaron suficientes medidas de evasión. De hecho, en casi la mitad de los casos atribuidos a piratas de África Oriental. Los buques no declararon haber utilizado ninguna táctica de evasión.